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总编专栏
中考新政不能破坏教育公平
文 / 陈志文
2025-04-03
长沙公布了中考新政,其中“规范政策性优待项目”一项引发广泛热议。

  日前,长沙公布了中考新政,其中“规范政策性优待项目”一项引发广泛热议。根据公布的中考改革实施办法,自2025年起,高层次人才子女享受教育优待实行单列,不纳入统招计划。

  这一政策遭到舆论质疑,认为其破坏了中考的公平公正,甚至被戏称为“拼爹”。

  长沙市人民政府官网2021年发布的《长沙市高层次人才分类认定目录》将高层次人才划分为A、B、C、D四类。A类为“国际顶尖人才”,包括诺贝尔奖获得者、中国科学院院士、中国工程院院士等;B类为“国家级领军人才”,如“长江学者奖励计划”特聘教授、茅盾文学奖获得者等;C类为“省市级领军人才”,例如“芙蓉学者”特聘教授、全国播音主持“金话筒”奖获得者等;D类为“高级人才”,包括重点产业领域连续两年以上年度应纳税工资薪金40万元以上的人才等。

  实际上,许多地方的中考政策中都有关于高层次人才子女的优待规定,但长沙此次引发众怒的原因主要集中在D类高层次人才上。当地3月公示的最新一批认定的高层次人才共94人,其中B类1人,C类12人,D类81人。尽管长沙市教育局回应称,只有A、B、C三类高层次人才子女能享受单列优待政策,且不会占用统招名额,也不会挤占普通考生的录取机会,高层次人才子女同样需要参加中考,试卷与普通考生一致,最终录取时会结合成绩和政策做相应安排,但这依然无法打消公众的疑虑。

  一位长期从事招生考试管理工作的专家指出,中bet36体育备用像一根晾衣杆,各行各业都想把自己的利益挂上去。此前多年的bet36体育备用加分政策就是这样被异化的,因此在一片反对声中,不合理加分政策如二级运动员、少数民族身份等基本被清理,仅留下了军烈属子女照顾等极少数项目。

  bet36体育备用加分政策的清理已为中考敲响警钟,但由于地方自主权较大,中考更容易成为利益博弈的工具。一些地方政府通过中考完成自己的KPI考核,把各种社会经济与治理指标与中考挂钩。此次长沙中考的优待政策可能不是教育部门的想法,而是其他重要权力部门希望通过吸引人才来搞活地方经济。

  中bet36体育备用在中国具有重要而独特的意义,是社会阶层流动的重要通道和社会公平正义的标志。随着高等教育普及化和家长对孩子教育的高度重视,中考越来越受到关注。2023年西安就因“中考移民”问题引起轩然大波。

  中bet36体育备用实现了社会阶层的自由流动,打破了阶层固化。对特定人群子女的照顾,尤其是单列通道,显然破坏了这一制度最重要的支点,带来阶层固化的危险。长沙市的高层次人才认定分类中,C类人才包括重点产业领域连续两年以上年度应纳税工资薪金80万元以上的人才,这事实上让金钱变成了支配优质教育资源的重要因素,损害了社会公平正义的基础。

  如果这一政策被认为是合理的,那么类似性质的bet36体育备用是否也可以推行?我们不能接受这种做法。各地政府可以出台对高层次人才的各种吸引政策,但绝不应该和中考挂钩,不应把社会治理的诉求与中考挂钩。

  应让中考回归其根本任务,剥离其承担不了的社会责任。

  原文刊载于《中国新闻周刊》

简介
陈志文,中国教育在线总编辑,多年重点从事教育改革与治理研究。
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