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澳大利亚第一所孔子学院——西澳大利亚大学孔子学院筹建始末记
西澳大利亚大学
澳大利亚联邦由6个州和2个地区组成：新南威尔士州、维多利亚州、昆士兰州、西澳大利亚州、南澳大利亚州、塔斯马尼亚州、首都地区和北领地。中国驻悉尼总领馆教育组负责新南威尔士州教育事务，中国驻墨尔本总领馆教育组负责维多利亚州和塔斯马尼亚州教育事务，其余州和地区的教育事务均由中国驻澳大利亚教育处负责。
澳大利亚共有42所大学，除2所私立大学外，其余为公立大学。澳大利亚的大学区分优劣用的是星级标准，星级是根据大学国际排名以及国际著名教授数量等指标来制定的。澳洲五星级大学有8所：澳大利亚国立大学、悉尼大学、墨尔本大学、昆士兰大学、新南威尔士大学、莫纳什大学、西澳大利亚大学和阿德雷德大学。
西澳大利亚大学（University of Western Australia,中文简称“西澳大学”），创建于1911年，是西澳历史最悠久、最具声望的大学之一，它位于西澳大利亚州的首府珀斯。西澳大学被公认为澳大利亚最美丽的校区之一，校内以地中海型建筑物为主，融合了精心的花园设计，邻近则有国王公园和天鹅河，是玩游艇、冲浪和其他水上运动的中心地带。西澳大学的校区位于天鹅河旁，环境优美，离主要的交通路线很近，离市区只有5公里。学校教学的设备现代化，各科系都有其专业图书馆。西澳大学校区旁的有所校园宿舍，可提供给1000名学生居住。2005年西澳大学设有8大学院：文学院、农学院、商学院、教育学院、法学院、工学院、医学院、理学院。
西澳大学校长阿兰·罗伯森(Alan Robson AM)教授，自1993年任西澳大学副校长兼教务长。2004年被任命为西澳大利亚大学校长。罗伯森教授的主要研究领域为矿物营养素与酸度对豆类瘤块与固氮的影响，在植物营养摄取和植物营养无序诊断小泡灌木菌根所起的作用。罗伯森教授曾任谷物豆类研究理事会的创始主席、澳大利亚研究理事会研究基金委员会副主席、还是评审澳大利亚农业和相关教育的三人委员会成员，以及评估丹麦农业研究的评审小组成员。2003年罗伯森教授被评为“澳大利亚成员奖章获得者”（AM 是澳大利亚政府授予的第三级奖章）。罗伯森教授是数位中国博士生和高级访问学者的导师，他治学严谨，享有盛誉，深受研究生和访问学者的喜爱与尊重。
中国驻澳大利亚使馆教育参赞张双鼓在任期间，多次拜访罗伯森校长，就西澳大学与中国高校建立合作交流、以及汉语教学等进行交换意见并达成共识，建立了相互信赖的友谊。
2003年3月30日，张双鼓参赞拜访阿兰·罗伯森校长。
教育参赞与文学院院长戴维·鲍彻博士（右一）、中文系主任席格伦博士（右二）等商谈汉语教学等合作。
中澳教育交流联合工作组第二次磋商会议
2002年初，时任教育部《神州学人》总编辑张双鼓被教育部党组任命为中国驻澳大利亚使馆教育参赞。5月赴任前，章新胜副部长和国际司领导向张双鼓提出了具体要求和工作重点。中国与澳大利亚建立双边教育副部级磋商机制是教育处重点工作之一。在教育部领导和有关司局的支持指导下，经过教育处积极推动，于2002年11月成立了中澳教育交流联合工作组。澳大利亚成为最早与中国在教育领域建立高层磋商机制的国家之一。2003年11月，中澳教育交流联合工作组第一次磋商会议在北京成功举行，澳联邦教育科学与培训部副秘温蒂·嘉薇率团出席。在访华期间，教育部职成司和国际司，重庆市教委，澳驻华使馆联合在重庆市成功举办了“中国－澳大利亚职业教育论坛”，教育部副部长王湛和澳联邦教育科学与培训部副秘温蒂·嘉薇出席论坛并发表讲话。
第二次磋商会议前章新胜副部长（左二）、傅莹大使（左三）与温蒂·嘉薇（右二）副秘亲切交谈。
中澳教育交流联合工作组磋商会议在促进双方政府教育部门有关教育政策、教育发展与改革的信息互换和交流方面发挥了重要作用。双方约定，第二次磋商会议两年后在澳大利亚举行。
在教育部国际司和驻澳教育处（组）前期大量准备工作基础上，经批准，章新胜副部长率领中国教育代表团出席中澳教育交流联合工作组第二次磋商会议。2005年3月15日深夜，教育部副部长章新胜率中国教育代表团乘坐SQ215航班抵达西澳珀斯机场。中国驻珀斯总领事钟子祺、教育参赞张双鼓及留学人员代表等在机场迎接中国教育代表团主要成员有：教育部国际司副司长、代表团秘书长江波、国家汉办主任许琳、中国大学生体育协会秘书长杨立国、中国教育国际交流协会副秘书长吴早凤、国家留学基金委副秘书长杨新育、教育发展研究中心副主任韩民、教育部办公厅处长杜柯伟等。
澳联邦教育科学和培训部部长布伦丹·纳尔森（左二）与章新胜副部长（右二）进行工作会谈。
澳方对这次中国教育代表团的来访非常重视。中国驻澳大利亚大使馆也非常重视，傅莹大使与代表团进行了长时间的工作交流，并出席了中澳教育交流联合工作组第二次磋商会议。代表团整个工作日程安排得非常紧凑，访问取得圆满成功。
访问西澳大学与签定筹建孔子学院协议
3月15日10点多，中国教育代表团在李建忠副总领事和张双鼓参赞的陪同下抵达西澳大学行政主楼，受到文学院院长戴维·鲍彻（David Bourchier）博士、中文系主任席格伦（Gary Sigley）博士和汉语教师王毅博士等的热烈迎接。代表团在理学学院院长乔治·斯图尔特（George Stewart）教授等陪同下参观理学学院新楼。
在中国教育代表团赴澳大利亚访问途中，章新胜副部长多次与代表团成员商量中澳教育交流与合作工作，希望有新的突破。其中，章新胜副部长与江波副司长（当时还分管中文国际推广工作，兼任国家汉办副主任）和许琳主任就孔子学院等相关事宜多次交换意见。鉴于当时孔子学院建设工作已在韩国、美国积累了一些经验，讨论的重点是如何在已有基础上进一步突破。随团出访的许琳主任，刚到国家汉办履新不久。她是一个很有使命感、责任感的同志，对究竟如何推动世界汉语教学心里没有底，因此非常着急。她在飞机上与江波副司长等同志长时间反复研究、商量。其中有个创新的设想就是，国家汉办、国内的一所大学和国外大学进行合作，孔子学院的办公用地由对方提供，国家汉办提供教师和教材，并对有关项目提供支持等。
在访问西澳大学过程中，许琳主任对张双鼓参赞说，章部长责问她，澳大利亚这么大的国家怎么没有一家孔子学院。她说，担任国家汉办主任才两个多月，情况不熟悉，经验不足，恳切希望教育处帮助。张双鼓参赞说，国家汉办几年前就积极推动在悉尼筹建汉语中心未果。接着在墨尔本筹建汉语中心，后因承办方内部有矛盾而搁置。张双鼓参赞问许琳主任，西澳大学怎么样，这可是澳大利亚大学八强之一。许琳主任说，如果能在西澳大学建孔子学院，那就太好了。江波副司长、许琳主任和张双鼓参赞三人协商，应充分利用此次机会，加大工作力度，推进孔子学院建设工作再取得突破。三人作了分工，张双鼓参赞负责与罗伯森校长商谈，江波副司长向章新胜副部长汇报，许琳主任与文学学院院长戴维·鲍彻博士和中文系主任席格伦博士沟通。
章新胜副部长（左二）与罗伯森校长（右二）就中澳教育合作与交流交换意见。
11点，代表团到达校长办公大楼，受到阿兰·罗伯森校长、玛格利特·塞蕾斯（Margaret Seares AO）副校长等的热烈欢迎。罗伯森校长热情地与章新胜副部长一行一一握手，并设午宴招待。首先，罗伯森校长简单介绍西澳大学概况，然后双方就有关问题进行商谈。张双鼓参赞座位在罗伯森校长的左则。席间，张双鼓参赞与罗伯森校长就中国国家汉办与西澳大学合作建立孔子学院征求意见。此前，在双方就中澳两国高校合作与交流达成共识的基础上，罗伯森校长对中国国家汉办与西澳大学建立孔子学院表示同意。张双鼓参赞说，趁这次章新胜副部长访问西澳大学难得机会签署一份筹建孔子学院的协议，以后的工作由中国国家汉办和中国驻澳大利亚使馆与西澳大学协商办理。罗伯森校长笑着说，听您的安排。这时许琳主任也圆满完成协商，取得了一致意见。江波副司长第一时间将情况向章新胜副部长做了汇报。同时，江波副司长、许琳主任和张双鼓参赞碰头商定趁热打铁，签署《合作意向书》。许琳主任与席格伦博士商量《合作意向书》具体内容，许琳主任撰写中文，席格伦博士翻译成英文。
这份《合作意向书》非常简短，其中核心的内容是：西澳大学将与中国国家汉办及中国一所大学合作，于2005年在西澳大学筹办建立孔子学院。中华人民共和国教育部及中国国家汉办将尽最大能力支持这个项目。有关建立孔子学院的具体事宜将由国家汉办、中华人民共和国驻澳使馆教育处及西澳大学三方具体商议。英文是：
On the occasion of the visit of Mr Zhang Xinsheng, Vice-Minister for Education, Peoples Republic of China to The University of Western Australia on the 15th of March, we agree to the following,
The University of Western Australia is committed to cooperate with the National Office for Teaching Chinese as a Foreign Language (NOCFL) and a partner University in the Peoples Republic of China, to establish a Confucius Institute in Perth this year.
NOCFL and the Ministry of Education of the Peoples Republic of China will support this endeavour to the best of their abilities.
Arrangements concerning the establishment of the Confucius Institute will be subject to discussion between NOCFL, the education section of the Embassy of the Peoples Republic of China, and The University of Western Australia.
文字稿形成后，就在访问间隙休息的现场，许琳主任与江波副司长、张双鼓参赞一起审阅《合作意向书》，大家都表示同意。西澳大学工作人员就在餐厅门口靠窗户边上摆放了一张桌子，铺上深绿色桌布，摆放两把椅子。许琳主任和鲍彻院长在《合作意向书》上签字。章新胜副部长与西澳大学领导等站在椅子后面作为见证人。签字后在场所有人鼓掌表示热烈祝贺。
12:30签字仪式结束后,中国教育代表团与罗伯森校长和塞蕾斯副校长等告别，赴人类运动与运动科学学院参观访问。
全国人大常委会热地副委员长为西澳大学孔子学院揭牌
2005年5月20日，西澳大利亚州首府——珀斯大雨过后蓝蓝的天空飘着几朵白云显得格外清爽迷人，西澳大学师生个个喜气洋洋，全校一片沸腾，校长办公大楼前挤满了人群。上午10时整，随同全国人大常委会吴邦国委员长来澳访问的全国人大常委会热地副委员长一行40多人来到西澳大学，出席澳大利亚首家孔子学院揭牌仪式，受到西澳大学校长阿兰·罗伯森教授、副校长玛格利特·塞蕾斯教授、西澳大利亚州政府、教育界、商业界、友好社团和华人专家学者及中国留学人员代表的热烈欢迎。
2005年5月19日-25日，中国全国人大常委会委员长吴邦国率中国政府代表团对澳大利亚进行国事。按照原定访问日程，吴邦国委员长为西澳大学孔子学院揭牌，后因访问日程改变，由热地副委员长代表吴邦国委员长揭牌。
阿兰·罗伯森校长首先对全国人大常委会副委员长热地先生出席澳大利亚首家孔子学院揭牌仪式表示热烈的欢迎和感谢。他说，中国教育部和国家汉办与西澳大学合作建立澳大利亚首家孔子学院感到十分的荣耀和自豪。西澳大学孔子学院将举办各种活动增进澳大利亚人民对中国社会、文化和语言的了解，在促进和发展西澳州与中国的贸易、教育和旅游事业方面发挥积极重要作用。罗伯森教授说，西澳大学将寻求成为二十一世纪世界级的中心，为加强与中国合作提供协作和方便。孔子学院的落成有助于推动了西澳州与中国建立战略伙伴关系。
1972年中国与澳大利亚建立了外交关系，先后有6位澳大利亚驻中国大使中就有5位毕业于西澳大学。热地副委员长的这次来访正值中国政府重要代表团访问西澳，这将进一步推动中国与西澳发展经济、文化和教育的联系。
热地副委员长在致辞中说，我很高兴代表中国全国人大常委会委员长吴邦国先生，来西澳大学出席孔子学院的揭牌仪式。西澳大学孔子学院是澳大利亚第一家孔子学院，是中澳两国教育合作与交流新的重要成果。在此，我谨对西澳大学孔子学院的正式落成表示热烈祝贺。
他说，中国教育部和西澳大学合作创办西澳大学孔子学院的目的，就是为了发展中国与世界各国的友好关系，增进世界各国人民对中国语言文化的了解，为汉语学习者提供方便、优良的学习条件，让汉语走向世界，让世界了解中国。近年来，中澳关系迅速发展，民间交往日益密切，两国人民学习和了解对方语言和文化的需求与日俱增。我很高兴地了解到，在澳大利亚从小学到大学不少学校开设了中文课程，澳大利亚各界朋友学习汉语的热情空前高涨，中文已经成为除英文外使用最多的语言。
热地副委员长说，西澳大学孔子学院的成立，是中澳教育合作史上具有里程碑意义的事情。我相信，在双方的共同努力下，孔子学院将为西澳乃至全澳热爱中文和中华文化的朋友们，提供更多的有利条件。从而，进一步加深两国人民的相互了解和友谊，促进两国友好合作的全面发展。
最后，热地副委员长衷心祝愿，中澳双方携手同心、相互促进，使西澳大学孔子学院能像孔子办学那样，越办越红火，桃李满天下。热地副委员长还代表全国人大向西澳大学赠送了图书。
热地副委员长为西澳大学孔子学院揭牌，是中华人民共和国第一位国家领导人为孔子学院揭牌。
当天，西澳大学还开通了孔子学院网站（http://www.confuciusinstitute.uwa.edu.au）。全国人大华侨委员会主任委员陈光毅、全国人大财经委员会副主任委员、全国人大中－澳友好小组主席周正庆、中国驻珀斯总领馆总领事钟子祺和中国驻澳大利亚使馆教育参赞张双鼓等出席了孔子学院落成仪式。
在教育部、国家汉办和西澳大学的大力支持下，在中国驻澳大利亚大使馆、使馆教育处历任公参和同事的热情关怀下，浙江大学与西澳大学合作建设孔子学院很顺利，被誉为“全球模范孔子学院”。
作者简介：
张双鼓，系中国教育发展战略学会常务副会长、中国驻澳大利亚使馆原教育参赞、中国常驻联合国教科文组织代表团原公使衔副代表。
江波，系中国成人教育协会副会长兼学术委员会主任、教育部国际交流与合作司原副司长、中国教育国际交流协会原秘书长、同济大学原副校长。
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